В чем отличия сертификации от декларирования?

Содержание:

• Определение понятий
• Основное отличие – разграничение ответственности
• Другие отличия сертификации от декларирования
• Подробнее об используемых схемах
• Как понять, какой документ оформлять – сертификат или декларацию

Для получения разрешения на реализацию продукции необходимо получить документ, подтверждающий, что она соответствует установленным стандартам. Без него нельзя будет легально реализовывать выложить товар на маркетплейсах или перевести его через таможню.

Определение понятий

Сертификация и декларирование представляют собой 2 официально признанные формы подтверждения соответствия, предусмотренные действующим законодательством страны. Обе процедуры предполагают прохождение специальных исследований, направленность и количество которых определяется исходя из категории товаров.

В упрощенном виде процедура включает следующие этапы:

• Заказчик подает заявку в уполномоченные органы, предоставив все нужные материалы.
• Специалисты анализируют экземпляры образцов и проводят лабораторные исследования.
• При наличии такой необходимости исследуется само производство.

После завершения всех проверочных мероприятий уполномоченные органы выдают сертификат ТР ТС или декларацию, что является официальным подтверждением соблюдения производителем ГОСТов и регламентов, утвержденных для данной категории продуктов.

Некоторые продавцы, осуществляющие продажи с помощью маркетплейсов, путают этот документ с разрешением на бренд. Однако это далеко не то же самое. Документация на бренд представляет собой разрешение торговли продукцией конкретной торговой марки, но она никак не указывает на качественные характеристики конкретных изделий. В любом случае, прежде чем начать торговую деятельность нужно будет пройти все проверочные мероприятия и получить положительное экспертное заключение.

Иногда бывает сложно разобраться в выборе правильного варианта. Чтобы не ошибиться, следует сначала ознакомиться с отличиями и особенностями каждого из них.

Основное отличие – разграничение ответственности

Несмотря на то, что оба документа предназначены для одной и той же цели, есть существенная разница в распределении ответственности. Речь идет об ответственности за сведения, включенные в них.

При сертификации равномерно распределяется ответственность за результаты оценки между производителем и уполномоченным органом. Между тем как в случае оформления декларации вся ответственность за данные, включенные в нее, возлагается исключительно на производителя или иное лицо, выступившего в роли заказчика услуги.

Другие отличия сертификации от декларирования

Кроме разграничения ответственности, есть несколько отличий и по другим признакам:

• Внешний вид документов. Сертификат всегда составляется на специальном типографском бланке, который не может быть подделан, поскольку имеет несколько степеней защиты. Он имеет более официальный вид и содержит все необходимые пункты, указывающие на соблюдение определенных условий Технического регламента и нормативных актов. Для составления декларации таких жестких требований нет. Заявитель может самостоятельно оформить ее, прописав все нужное в свободной форме на обычной бумаге.
• Отличия по проверке продукции. Для получения декларации заявитель может предъявить проверяющему органу результаты экспертиз, инициированных самостоятельно или в некоторых случаях  проведенных в собственных лабораториях. Это значит, что клиент может сам доказать качество, надежность и безопасность своего товара, не предоставляя образцы экспертам. Такой вариант невозможен в случае сертификации. Эта процедура предусматривает проведение всех анализов и экспертиз только в аккредитованных  лабораториях отоборанных экспертом органа по сертификации. При этом лаборатория обязательно должна  входить в Единый реестр.
• Схемы сертификации и декларирования. Первая процедура включает 9 возможных схем исполнения, а вторая – 6. Каждый механизм оценки имеет свои отличительные признаки и особенности.
• Знаки соответствия. Оба документа подлежат маркировке, однако регистрационный номер уполномоченного органа присваивается только сертификату. Это объясняется распределением ответственности.

Подробнее об используемых схемах

При проведении сертификации инициатор подает заявку на ее выполнение, предоставляя уполномоченному органу все требуемые материалы и данные, имеющие значение для оценки. Перечень нужных документов может отличаться в зависимости от особенностей конкретного дела. Далее рассматривается заявление, анализируются предоставленные данные и составляется план действий. Проверяющий орган идентифицирует и отбирает образцы, проверяет техническую информацию и анализирует документы полученные от заявителя. В это же время аккредитованная лаборатория проводит испытания, измерения и другие процедуры, передает материалы на анализ обратно в сертифицирующий орган.

После получения достаточного количества вводных данных принимается решение о выдаче сертификата или отказе в нем. В случае его выдачи сразу делается маркировка и обозначаются регистрационные данные. Если иной вариант не предусмотрен, сертифицированный продукт периодически проверяется на протяжении срока действия разрешения, чтобы предотвратить возникновение непредвиденных проблем.

Описанный порядок действий универсален и применяется практически всегда. Однако, важно учитывать и некоторые различия процессов в зависимости от используемой схемы:

Кроме описанных выше действий, оценивается состояние производства.

Помимо стандартных материалов, заказчик должен предоставить сертификат на СМК (соответствие системы менеджмента). В данном случае не проводится дополнительной оценки состояния производственного процесса.

При отправке заявления на проведение процедуры заказчик должен обязательно включить в него признаки идентификации партии изделий, включая такие характеристики, как размер и состав. В случае использования данного механизма состояние производства не проверяется. Также, нет необходимости в инспектировании продукта после его одобрения.

Если речь идет о единичном продукте, необходимо указать признаки его идентификации, как и в предыдущей схеме. Данный механизм применяется в случаях, когда нужно провести все оценочные мероприятия без использования разрушающих методов воздействия.

Если лабораторные испытания, измерения и другие оценочные мероприятия невозможны или слишком затруднительны, анализируется не образец продукта, а его проект.

Если изготовитель имеет сертифицированный СМК, в схожих с предыдущим вариантам ситуациях применяется данный механизм.

Проверяется продукция, предназначенная для поставки в серийное производство. Этот механизм особенно актуален при выходе на рынок новых модификаций.

Вместо предыдущей схемы, может применяться другая, если производитель имеет сертифицированный СМК.

Отдельно проверяются единичные экземпляры изделий, предназначенных для предприятий ЕАЭС.

​​​​​​​При составлении декларации процесс значительно проще. Механизм проверки определяется исходя из требований и потребностей самого заявителя. Он может самостоятельно заняться проверкой или передать ее надежной экспертной организации на свой выбор.

Способ выполнения процедуры зависит от масштабов обязанностей, который заявитель делегирует профессионалам, а также вида производимой продукции. Еще одно важное отличие – схему сертификации выбирает уполномоченный орган. Заявитель в этом процессе не принимает никакого участия.

Что касается юридической силы, то она одинакова для обоих документов. Каждый из них действует на всей территории Таможенного союза в рамках установленных сроков. В качестве дополнения следует уточнить тот момент, что установленные сроки далеко не всегда остаются неизменными. Действие может быть прекращено досрочно при возникновении определенных обстоятельств, например, обнаружения нарушений при осуществлении проверки соответствия, изменения действующих стандартов и пр.

Как понять, какой документ оформлять – сертификат или декларацию?

Как видно из описанного выше, есть довольно много отличий между формами подтверждения соответствия той или иной продукции. Выбирая между ними, тщательно изучите каждый вариант, его преимущества и недостатки.

• Для начала удостоверьтесь, что Ваш товар подлежит обязательной проверке на качество и безопасность. Это можно узнать с помощью официальных перечней сертификации и декларирования.
• Далее установите категорию производимого продукта, чтобы понять, есть ли жесткие требования по виду подтверждения соответствия. Например, сертификат обязателен для товаров с повышенным уровнем риска, таких как, детские товары или электроника. Для получения разрешения на их реализацию исключена возможность декларирования.

Если к Вашей продукции не предъявляется конкретных требований, выбор варианта остается за Вами. Делая выбор, обязательно учитывайте описанные выше различия между процедурами и основывайтесь на приоритетных для Вас пунктах.

Стоимость сертификации, как правило, выше, а сроки ее проведения и окончательного оформления сертификата – дольше. Однако во многих случаях подобные неудобства оправданы, поскольку минимизируют риск столкнуться с неприятностями из-за неправильного оформления или допущения ошибок во время очередной инспекции.

Если Вы готовы полностью взять на себя ответственность за результаты проверки и качество производимого товара при условии, что он не входит в категорию повышенной опасности, то можете спокойно выбрать декларацию, быстрее и дешевле получив разрешение на продажу и беспрепятственное прохождение таможни.

Вне зависимости от того, какой именно вариант Вы выбрали, будьте готовы к периодическим проверкам и следите за сохранением качества производства. При допущении нарушений документ может быть отозван, а реализация продукта, соответственно, запрещена.